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Administrador médico nascido em Jamestown, South Australia, especialista em saúde pública. Graduado BS e MS em medicina na University of Adelaide e especializado em medicina tropical na London School of Tropical Medicine. Serviu na Australian Naval and Military Forces, New Guinea (1915-1919), como oficial-médico do Federated Malay States (1920-1921) e nomeado Medical Officer for Tropical Hygiene, Commonwealth Department of Health (1921).
Tornou-se (1922) diretor do Australian Institute of Tropical Medicine at Townsville, Queensland, e diretor de saúde pública e quarentena em Nova Guiné (1924-1928). Foi Director-General of Health and Medical Services, em Queensland (1934-1945) e Professor of Social and Tropical Medicine na University of Queensland. Cavaleiro (1935) e Honorary Professor of Social and Tropical Medicine, University of Queensland (1937-1945).
Após a Segunda Guerra, trabalhou em cargos políticos para vítimas de guerra na Alemanha e em Nova Iorque (1946-1951). Retornou à Austrália (1951) onde voltou a prática da medicina e a escrever artigos para revistas e jornais. Presidente da Medical Board of Queensland (1939-45), também foi presidente da Historical Society of Queensland várias vezes, cidade onde morreu.